Durante la operación de cuatro semanas, 93 administraciones aduaneras llevaron a cabo controles fronterizos intensificados, lo que dio como resultado 475 incautaciones en el marco de la Operación GLOBAL GATEWAY.
Los precursores de explosivos y otros componentes de artefactos explosivos improvisados (AEI) están legalmente disponibles en el mercado. Las administraciones aduaneras desempeñan un papel crucial para garantizar el comercio legal de estos materiales y para frenar su desvío y tráfico ilícitos por parte de la delincuencia organizada o grupos terroristas, que a menudo desvían estos materiales de doble uso de su destino lícito hacia canales ilícitos.
La Operación fue la más exitosa desde que la OMA lanzó el PGS en 2010. No solo se retiraron más de 54 toneladas de precursores de explosivos y componentes adicionales de artefactos explosivos improvisados (AEI) de las cadenas de suministro internacionales —material suficiente para la fabricación ilícita de miles de AEI—, sino que también se interceptó una cantidad significativa de drogas, armas y divisas ilícitas. Los grandes volúmenes de componentes de AEI incautados en zonas de conflicto o cerca de ellas sugieren un posible desvío de la minería al uso ilícito de AEI. Entre ellos se incluyen:
- 54,05 toneladas métricas de precursores explosivos
- 76.110 piezas de componentes de artefactos explosivos improvisados (cartuchos de dinamita, detonadores, piezas)
- 17.252 metros de cordones detonantes
- 1.550 metros de espoletas de seguridad
- 3.014 piezas de vehículos aéreos no tripulados (UAV)
El Secretario General de la OMA, Ian Saunders , declaró: «Los desafíos actuales de seguridad exigen que las Aduanas se mantengan vigilantes para prevenir el desvío ilícito de posibles componentes de artefactos explosivos improvisados (AEI) con el fin de contrarrestar las actividades terroristas y proteger a la sociedad de estas y otras amenazas violentas. Estos resultados demuestran que las Aduanas son vitales para asegurar las cadenas de suministro globales y mitigar las amenazas de los AEI. Las Aduanas logran esto mediante una sólida evaluación de riesgos a nivel nacional y una sólida cooperación interinstitucional. Operaciones multinacionales coordinadas como Global Gateway no solo atacan el movimiento de mercancías ilícitas, sino que también debilitan a quienes intentan explotar el flujo del comercio legítimo para crear algunas de las armas más dañinas».
Participaron administraciones aduaneras de todo el mundo, junto con las contribuciones de las Oficinas Regionales de Inteligencia (RILO) de la OMA, INTERPOL y EUROPOL, las fuerzas policiales nacionales y otros socios policiales. Esto facilitó una respuesta colectiva a las crecientes amenazas que plantean el terrorismo transnacional y los desafíos a la seguridad global.
Resultados de la operación
La OMA está reforzando sus esfuerzos para proteger a la sociedad, tras haber concluido recientemente la operación Global Gateway destinada a perseguir los movimientos de precursores de explosivos y otros componentes utilizados por delincuentes para fabricar artefactos explosivos improvisados.
Como uno de los Miembros más vulnerables de la región del Sahel, la autoridad aduanera de Burkina Faso incautó múltiples materiales explosivos mediante un exhaustivo perfil de riesgo en diferentes cruces fronterizos durante la Operación. Cordones detonantes, mechas de seguridad y dinamita se ocultaron en vehículos mediante diversos métodos de ocultación. La incautación desvió miles de materiales de doble uso y protegió a la región de mayores daños.
Se observó la explotación de las rutas de transporte marítimo y terrestre durante toda la Operación, incluso en Sudamérica, con cargamentos ocultos en vehículos de carga o de pasajeros con destino a otros países. Mediante inspecciones específicas y la gestión de riesgos, los miembros de la OMA demostraron la importancia de una vigilancia operativa constante en los controles fronterizos. La Aduana de Perú incautó más de 20.000 kg de nitrato de amonio en un buque que ingresaba al país, el cual fue declarado indebidamente. Además de la ruta, la cantidad difería significativamente de la factura de embarque, lo que sugiere un desvío ilícito con fines delictivos. Las investigaciones están en curso.
Además, las incautaciones de narcóticos y otros bienes ilícitos, si bien no fueron el objetivo principal de la Operación, permitieron comprender mejor la variedad de métodos de ocultación y la importancia de fortalecer la capacidad de detección en todas las zonas de riesgo. La Operación incluyó incautaciones de:
- 4.715 toneladas métricas de cocaína
- 4.222 toneladas métricas de cannabis
- 96 armas pequeñas y ligeras
- 1.302 piezas de armas pequeñas y ligeras
- 8.368 cartuchos de munición
- EUR 1.668.358 en efectivo y USD 474.416 en efectivo
Principales conclusiones de la OMA
La Operación GLOBAL GATEWAY demuestra la importancia del mandato de Aduanas con respecto al perfil de riesgo, la inspección, la detección y la aplicación de las normas relacionadas con los bienes de doble uso.
Los resultados operativos coinciden con el análisis de amenazas de artefactos explosivos improvisados (IED) del PGS, lo que indica que, además de la región del Sahel, las Américas se están convirtiendo en una zona de creciente preocupación por incidentes con IED. Más allá de la incautación de materiales ilícitos y peligrosos durante la Operación, la importancia de la cooperación nacional, regional, mundial e interinstitucional es una de las observaciones más significativas de esta iniciativa liderada por la OMA.
- Avances en la gestión y elaboración de perfiles de riesgosLa Operación se centró en todos los medios de transporte (aéreo, terrestre y marítimo) para garantizar la lucha contra el comercio ilícito y el contrabando en todos los cruces fronterizos. La selección de objetivos basada en el riesgo y la intensificación del monitoreo de sustancias químicas de doble uso y explosivos comerciales son cruciales, ya que el comercio legítimo en los sectores minero, agrícola e industrial continúa enmascarando los riesgos de desvío para la fabricación y el tráfico ilícito de artefactos explosivos improvisados.
- Colaboración, intercambio de información y licenciasLa creación de capacidad, el intercambio de información, el desarrollo y la utilización de herramientas digitales y la colaboración transfronteriza, así como las reglamentaciones nacionales sobre productos químicos de doble uso y otros componentes de artefactos explosivos improvisados, siguen siendo esenciales para mantener los productos ilícitos fuera de la cadena de suministro.
Próximos pasos
Basándose en el éxito de la Operación, la OMA planea seguir realizando actividades relacionadas con el PGS para apoyar a las administraciones aduaneras en la detección, prevención e interrupción del movimiento ilícito de materiales utilizados para fabricar artefactos explosivos improvisados (IED) para fortalecer la seguridad de la cadena de suministro global y proteger a las comunidades en todo el mundo.
Está previsto que se realice un taller de formación de formadores del PGS para las Américas a principios de 2026.
Fondo
Los artefactos explosivos improvisados (AEI) siguen siendo uno de los explosivos más comunes empleados por terroristas y grupos armados, causando graves daños a civiles e infraestructuras. Su impacto ha sido devastador en numerosas regiones. Según la organización independiente sin fines de lucro Armed Conflict Location & Event Data Project (ACLED), entre julio de 2022 y junio de 2024, 8165 artefactos explosivos improvisados causaron 13 757 muertes en 91 países, y las cifras siguen aumentando.
Lanzado en 2010, el Programa Escudo Global (PGS) es un esfuerzo internacional sin precedentes para monitorear el movimiento lícito de sustancias químicas y contrarrestar el desvío y el tráfico ilícitos de precursores químicos explosivos y componentes adicionales utilizados por terroristas y otros grupos armados ilegales para fabricar artefactos explosivos improvisados.
El PGS se ha convertido en una de las iniciativas más impactantes de la OMA, con casi 100 administraciones miembros integradas y más de 4300 agentes de aduanas capacitados a nivel mundial. Hasta la fecha, las operaciones del PGS han permitido la incautación de más de 660 toneladas de precursores químicos explosivos y 3,7 millones de explosivos y componentes, lo que ha ayudado a prevenir el ensamblaje de miles de artefactos explosivos improvisados (AEI).
